Bezpieczeństwo staje się ostatnio dużym problemem – zwłaszcza wobec zagrożeń hybrydowych, destabilizacyjnych, terrorystycznych czy wręcz wojennych. Inwestycje w systemy zabezpieczenia technicznego stały się bardzo istotne, przede wszystkim w sektorze publicznym. W wielu przypadkach realizacja robót budowlanych związanych z wojskiem, czy infrastrukturą krytyczną, wymagać może od wykonawców dostępu do informacji niejawnych.
A dostęp do informacji niejawnych wymaga uzyskania odpowiednich uprawnień i przejścia wymaganych sprawdzeń przez służby państwowe.
W przypadku biznesu, potwierdzeniem możliwości pracy w środowisku informacji niejawnych jest świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego
Czym jest świadectwo?
Świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego jest dokumentem potwierdzającym zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „poufne” lub wyższej. Wydawane jest przez ABW albo SKW po przeprowadzeniu postępowania bezpieczeństwa przemysłowego.
Przedsiębiorca może uzyskać jeden z trzech rodzajów świadectwa:
1) pierwszego stopnia – potwierdzające pełną zdolność przedsiębiorcy do ochrony informacji niejawnych;
2) drugiego stopnia – potwierdzające zdolność przedsiębiorcy do ochrony informacji niejawnych, z wyłączeniem możliwości ich przetwarzania we własnych systemach teleinformatycznych;
3) trzeciego stopnia – potwierdzające zdolność przedsiębiorcy do ochrony tych informacji, z wyłączeniem możliwości ich przetwarzania w użytkowanych przez niego obiektach.
Z drugiej strony, świadectwo może uprawniać do dostępu do informacji:
- Poufnych,
- Poufnych i tajnych,
- Poufnych, tajnych i ściśle tajnych.
Kiedy ŚBP jest potrzebne?
Świadectwo jest potrzebne, jeśli Twoja firma miałaby wykonywać jakiekolwiek prace w strefach w których przetwarzane są informacje niejawne. Takie strefy znajdują się np. w jednostkach wojskowych, urzędach administracji czy jednostkach Policji, czy też służb. Znajdują się one również w przedsiębiorstwach zapewniających usługi krytyczne takie, jak m.in. zaopatrzenie w energię, wodę i żywność, ochronę zdrowia, transport, łączność oraz działanie administracji publicznej.
Kiedy ŚBP nie jest potrzebne?
W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność jednoosobowo i osobiście świadectwo może nie być wymagane. Zdolność do ochrony informacji niejawnych potwierdza poświadczenie bezpieczeństwa (czyli dokument wydawany indywidualnie na osobę fizyczną) upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności „poufne” lub wyższej, wydawane przez ABW albo SKW, i zaświadczenie o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych wydawane przez ABW albo SKW. O dokumenty te wystąpić może pełnomocnik ochrony w podmiocie, który zawiera z przedsiębiorcą umowę, dla wykonania której konieczny jest dostęp do informacji niejawnych.
Do jednoosobowego przedsiębiorcy wykonującego działalność osobiście, nie stosuje się przepisów dotyczących ŚBP – z pewnymi wyjątkami. Przedsiębiorca taki nie może jednak korzystać z podwykonawców.
Jak uzyskać ŚBP?
Aby uzyskać ŚBP, należy złożyć wniosek do ABW lub SKW, które przeprowadzą postępowanie. Do
wniosku załącza się specjalny kwestionariusz bezpieczeństwa przemysłowego, oraz dokumenty
dotyczące dostępu do informacji niejawnych dot. Kluczowego personelu. Do personelu tego należą: kierownik przedsiębiorcy, pełnomocnik ochrony i jego zastępcy, osoby zatrudnione w pionie ochrony, administrator systemu teleinformatycznego, pozostałe osoby wskazanych w kwestionariuszu, które powinny mieć dostęp do informacji niejawnych.
Postępowanie w sprawie wydania świadectwa trwa do 6 miesięcy od dostarczenia przez przedsiębiorcę wszystkich niezbędnych dokumentów.
Ile kosztuje ŚBP?
Uzyskanie świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego wymaga opłacenia zryczałtowanych kosztów postępowania na rzecz ABW lub SKW. Opłaty te są dość wysokie:
– 49 589,10 zł – dla świadectwa trzeciego stopnia,
– 57 853,95 zł – dla świadectwa pierwszego i drugiego stopnia.
Do tego doliczyć należy koszty zatrudnienia pełnomocnika ochrony, jak również koszty zorganizowania systemu ochrony informacji niejawnych u przedsiębiorcy – w tym w razie potrzeby kancelarii tajnej i systemu informatycznego do obsługi informacji niejawnych i jego akredytacji przez służby.
Kancelaria Tajna – czy można ją wynająć?
W przypadku ŚBP pierwszego i drugiego stopnia, a więc upoważniających do przetwarzania informacji niejawnych w obiektach przedsiębiorcy, konieczne jest zorganizowanie kancelarii tajnej, czyli wydzielonych pomieszczeń, wyposażonych w odpowiednie zabezpieczenia fizyczne, o ściśle kontrolowanym dostępie, gdzie przetwarzane mogą być informacje niejawne.
Koszty zorganizowania kancelarii tajnej są dość wysokie, stąd utworzenie kancelarii jest pewnym wyzwaniem – zarówno organizacyjnym jak i finansowym.
Zgodnie z przepisami ustawy, w uzasadnionych przypadkach, za zgodą odpowiednio ABW lub SKW, można utworzyć kancelarię tajną obsługującą dwóch lub więcej przedsiębiorców. Podległość, obsada i zasady finansowania takiej kancelarii zostaną określone przez właściwych kierowników jednostek organizacyjnych (przedsiębiorców). Zatem, możliwe jest świadczenie usługi kancelarii tajnej na rzecz innego przedsiębiorcy, jednak jest to ściśle reglamentowane.